以下是关税是什么以及它们是如何运作的

华盛顿（美联社）——关税现在是新闻热点。以下是它们以及你需要了解的内容：

关税是对进口商品征收的税

关税通常按买方支付给外国卖方的价格的一定百分比收取。在美国，海关和边境保护局的工作人员在全国328个入境口岸进行检查。

美国的关税税率各不相同：例如，乘用车的关税税率一般为2.5%，高尔夫鞋的关税税率为6%。与美国有贸易协定的国家可以降低关税。截至周二，在加拿大和墨西哥的商品加征关税之前，由于唐纳德·特朗普总统的美国-墨西哥-加拿大贸易协定，大多数商品在免关税之间流动。

主流经济学家普遍对关税持怀疑态度，认为这是政府增加收入的低效方式。

关于到底是谁在支付关税，有很多错误的信息

特朗普是一个支持者，坚持认为他们是由外国支付的。事实上，是进口商——美国公司——支付关税，而这些钱进入了美国财政部。这些公司通常会将更高的成本以更高的价格转嫁给客户。这就是为什么经济学家说，消费者通常最终会为关税买单。

尽管如此，关税可能会让外国的产品变得更贵，更难销往国外，从而损害它们的利益。外国公司可能不得不降低价格——牺牲利润——来抵消关税，并试图保持它们在美国的市场份额。上海复旦大学经济学家杨洲在一项研究中得出结论，特朗普对中国商品征收关税对中国经济造成的损害是对美国经济造成的损害的三倍多。

特朗普对关税说了什么？

特朗普表示，关税将创造更多的工厂就业机会，缩小联邦赤字，降低食品价格，并允许政府补贴儿童保育。

“关税是有史以来最伟大的发明，”特朗普在竞选总统期间在密歇根州弗林特的一次集会上说。

在他的第一个任期内，特朗普大肆征收关税——针对从中国进口的太阳能电池板、钢铁、铝和几乎所有东西。

他称自己为“关税人”。

特朗普将在第二任期内推进提高关税。

近年来，美国逐渐退出了二战后推动全球自由贸易和降低关税的角色。这通常是对美国制造业就业岗位流失的回应，这被普遍归因于不受约束的木材贸易和中国作为制造业大国的崛起。

关税主要是为了保护国内产业

通过提高进口价格，关税可以保护本土制造商。它们还可以用来惩罚外国的不公平贸易行为，如补贴其出口商或以不公平的低价倾销产品。

在1913年建立联邦所得税之前，关税是政府的主要收入来源。达特茅斯学院（Dartmouth College）研究贸易政策历史的经济学家道格拉斯•欧文（Douglas Irwin）表示，从1790年到1860年，关税占联邦收入的90%。

第二次世界大战后，随着全球贸易的增长，关税不再受欢迎。政府需要更大的收入来源来资助其运作。

在截至9月30日的财年中，政府征收了大约800亿美元的关税和费用，与个人所得税的2.5万亿美元以及社会保障和医疗保险税的1.7万亿美元相比，这只是小巫见大巫。

尽管如此，特朗普还是倾向于一种类似于19世纪的预算政策。

关税也可以用来在一些问题上向其他国家施压。例如，在2019年，特朗普利用关税威胁作为杠杆，说服墨西哥打击穿越墨西哥领土前往美国的中美洲移民浪潮。

特朗普甚至将关税视为防止战争的一种方式。

“我打个电话就能搞定，”他8月在北卡罗来纳州的一次集会上说。

如果另一个国家试图发动战争，他说他会发出威胁：

“我们要向你们征收100%的关税。突然间，总统、总理、独裁者或任何他妈的统治这个国家的人对我说，‘先生，我们不会开战。’”

经济学家普遍认为关税会弄巧成拙

关税提高了依赖进口的公司和消费者的成本。他们还可能引发报复。

例如，美国通过对从波旁威士忌到哈雷戴维森摩托车等美国产品征税，回击了特朗普对钢铁和铝的关税。同样，对特朗普的贸易战，他对包括大豆和猪肉在内的美国商品征收关税，蓄意伤害他在农业国家的支持者。

麻省理工学院（Massachusetts Institute of Technology）、苏黎世大学（University of Zurich）、哈佛大学（Harvard）和世界银行（World Bank）的经济学家进行的一项研究得出结论，特朗普的关税未能将就业岗位恢复到美国的心脏地带。研究发现，关税“既没有提高也没有降低美国的就业”，而关税本应保护就业。

例如，尽管特朗普在2018年对进口钢铁征税，但美国钢铁厂的就业岗位数量几乎没有变化：保持在14万个左右。相比之下，仅沃尔玛一家公司就在美国雇佣了160万人。

研究发现，更糟糕的是，中国和其他国家对美国商品征收的报复性关税对就业产生了“负面影响”，尤其是对农民。特朗普向农民提供的数十亿美元政府援助只部分抵消了这些报复性关税。特朗普的关税也损害了依赖目标进口的公司。

尽管特朗普的贸易战在政策上失败了，但在政治上却取得了成功。该研究发现，特朗普和共和党国会候选人在受进口关税影响最大的地区——中西部工业地区以及北卡罗来纳州和田纳西州等南方制造业重地——的支持率上升。